光是这一点，就证明此人不简单。
在理学普遍受到打压的情况下，还能在六部混得风生水起，没有一点功力怎么行！
张绎做事冷静认真，很有些韬略。
“我看王宁安还没有到呼风唤雨，为所欲为的地步……他如此限制皇权，其实犯了大忌。”
“怎么说？”杨时好奇问道。”
“是这样的，我大宋出来原来的路改成行省之外，其余的地盘，只有河套和渤海等地是以行省并入大宋，其余的地方全是向陛下臣服。”
大多数人没在礼部混过，也没研究过外藩的情况，不明所以。
张绎给大家解释，原来很多的部落和藩国，并不是直接并入大宋，而是向赵曙宣布效忠，比如辽东的女真，比如高丽，比如倭国，还有交趾等地，全都是如此，他们只是归皇帝一个人，政事堂虽然也能派员过去，但是原则上，政事堂无法直辖这些地区。
杨时听到张绎的话，似有所得。
“把话说明白点。”
张绎点头，“那些蛮夷只认大宋天子，如今天子权力被限制，将政务交出来，他们也要划归政事堂直辖，这帮人全都野性难驯，能愿意低头吗？”
效忠皇帝一人，只要每年交点土产，还能得到赏赐，名义上臣服大宋，实际上和土皇帝一模一样。
不是王宁安不想收拾这些人，而是没有功夫，也没有时机。
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