此时的大宋，远远没有发展到可以安享太平的时候，相反，危机四伏，刚刚开始的工业化，随时会胎死腹中，工业化的庞大成本，稍不留意，就会落到穷苦百姓身上，而一无所有的百姓，只要推一把，就会家破人亡，反过头摧毁所有的成果……这个道理再明白不过，只是以往阻力太大，就连王宁安也有些犹豫，不知道该如何。
但是这一次，他终于下定决心，再也不会客气了。
驱逐，全部驱逐！
不配合分田的，一律赶到西夏去！
绝不客气！
王宁安还没回到京城，在路上就下了命令，京东两路，交给吕岩负责，河北两路，交给章惇负责。
另外苏辙负责统筹全局。
把世家大族迁走之后，皇家银行要提供贷款，和地方衙门联合，将土地拿到手里，原来佃户的田产，要继续由佃户耕种，并且给予地契，保证土地所有权。
有人无田，或者不足的部分，要用朝廷收购的土地补偿给他们……从朝廷那里拿到的土地，只需要按照当地平均地租，缴纳5年，5年之后，也要给予地契，将土地确认百姓所有……
这一套东西，在兖州都做过了，他们是轻车熟路，以前推不动，最大的因素就是地方的世家大族，他们不肯吐出土地，老百姓也惧怕世家，不敢配合，因此很多地方，都是雷声大雨点小。
可如今呢，王宁安不打算姑息养奸了。
他直接抽调了人马，而且抽调的还是最精锐的西北兵，让他们直接负责迁居事宜……这下子各地的世家可都傻眼了。
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