听着拗相公自责的话，王宁安动容了。
这个问题也就清楚了，归根到底，是民间的产能太有限了，效率提不上来，老百姓手里没有余钱。
“王爷，改种棉花，固然能增加收入，充实国库，可是你想过没有，最后的棉布要卖给谁，是普通百姓吗？”
“当然不是，他们消费不起，大头儿还是要卖到海外……不过棉纺发展起来，或许能吸纳一些老百姓就业，他们的收入还能提升一些。”
“王爷，你断然不能做此想！”
王安石断然道：“普通百姓，种了一辈子田，他们不懂棉纺，尤其是蒸汽机，他们连听都没听过……还有，多数百姓，连一句整话都说不清，他们没法胜任工厂的工作！”
“那朝廷可以建学堂，免费培训他们！”
“王爷！建学堂是要花钱的！”王安石苦笑道：“在乡村，十来岁的孩子就要下地干活，顶半个劳力，你就算建了学堂，也不要学费，可老百姓损失不起啊！他们舍不得让孩子去读书，浪费半个劳力，家里人就要饿肚子！”
……
王宁安和拗相公谈了很久很久……终于，王宁安把情况弄清楚了。
他也明白王安石的意思，不能只看数字，要去考虑百姓的实际困难。
懂了这些，再回头看王安石开出的药方，也就豁然开朗了。
分田！
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