死一个兵，抚恤十贯二十贯，甚至不给钱，家里头也未必如何，很多人都会摸摸鼻子认了。朝廷也不用增加负担，看起来是不错。
但是这么干了，后果却是灾难性的，你把士兵的命不当回事，所有人都瞧不起武夫，军中自然吸收不了好汉子，只能弄一帮罪犯充数，这帮人进入军中，又会败坏军纪，腐蚀战斗力。
结果就是空有百万大军，却要到处送岁币，买平安！
丢不丢人啊！
换一个思路呢？
每一个死亡的将士，都能拿到500亩草场，如果立了功，能分到更多……这些土地财产，可以让一家人过安稳的日子，哪怕他死了，也不用担心了。
这样一来，每个士兵就会奋勇作战，不顾生死。
普通的百姓也会把投军当成出路，吸引更多的良家子，好汉子进入军中，努力训练，战斗力自然提升，再对上其他的异族，当然是无往不利。
征地，厚赐！
暂时的确有些麻烦，会带来很多争议，甚至会出现冲突战乱。
但是从长远来讲，对大宋非常有利。
不但是王宁安，就连赵曙都在给父皇的奏疏当中，把自己观察到的，想到的，写的一清二楚。
朝中的杂音，干扰不了西北的大政。
王宁安放手施为，照这样计算，等到明年，把凉州拿下来，他手上的牧场，就足够分给所有阵亡将士了。
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