暴利背后，还有一个不可忽视的原因，那就是赵祯特别下旨，为了救济灾民，特准运输灾民的船队携带商品，免除关税。
也正是因为这个，各方的商人都跑到了陈州，他们动员一切力量，参与到移民当中。
进入了十月份，欧阳修给赵祯送来了一封长长的扎子，统计救灾情况……过去的四个月时间，一共完成移民12万人，发放安装费60万贯，总计有40万灾民受益。另外从岭南和交趾前后运来80万石籼稻，扣除路上损耗，有一半分到了灾民手里，又救活了50万人。
原来预估朝廷竭尽全力，最多救活七成的人口。
皇家银行参与之后，朝廷赈灾花费节约了一半，而救活的灾民达到了九成五以上，相比当年河北的河北救灾，效果更加惊人。
这份报告送到了赵祯的桌案前，一直皱着的眉头终于舒展开了。
“这个王宁安，可真是奇才，总是能拿出不一般的办法，陈伴伴，你说说，他到底有什么妙策，能救活这么多人？”
陈琳微微笑道：“圣人，老奴不敢妄言，不过老奴觉得他和大人们不一样。”
“哪里不一样？”
“相公们把灾民当成了贼，严防死守，给他们一点吃的，也不过是怕他们造反而已。可是王大人呢……他似乎是把灾民当成了赚钱的工具，不但要让他们活，还要让他们活得好。灾民替他赚钱，灾民好了，他就更好了！”
赵祯琢磨了一下，还真有道理，官员和灾民之间，是对立的，所以才会有各种手段，草菅人命，也在所不惜。而王宁安呢，他抛出交趾开发这块蛋糕，商人们和灾民的利益就一致了。
这时候王宁安通过制定规矩，让双方都能获利，谁还舍得逼死灾民，那不是跟钱过不去吗？
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