所以，除了一些基本建设、基础维护工程、简单的秩序维护以外，海尔希斯对於枫叶城多半是采取自治自理的自由新政。
海尔希斯之所以能取得枫叶城的统治权，其实是花了一笔天文钜款换回一座枫叶城，因为前任城主的视野不够深远，认为枫叶城位於海上孤岛，很难有什么作为，所以便高价卖给了海尔希斯。
前任城主还因此四处宣扬，但是没多久的时间，枫叶城却让海尔希斯搞的有声有色，最后还取代中途之岛原来的第一大城海城的位置，这番成就可让前城主懊恼悔恨不已，不过也只能躲起来悔恨，谁叫自己没有人家精明呢？
然而枫叶城能这么快速地发展起来，大半的原因也是因为海尔希斯实行放任政策的缘故，放任各方玩家从事各种行业，只要有按时缴交税金，城方便不会限定或管制。
换句话说，谁只要有钱有势，谁就是枫叶城就是大爷。
所以一些大小赌场酒店等特殊行业纷纷来此捞金，整个枫叶城内除了首屈一指的赌业大龙头乾坤一掷外，大大小小赌场还有上百家，大小酒店也不下百家，其馀特殊行业也都各占山头林立其中。
枫叶城的治安也因此恶化到了极点，常常会发生群架斗殴，结伙抢劫、偷盗掳掠这类的犯罪事件（中途之岛的特殊设定，除了在餐厅旅馆、公营机关内等禁止战斗外，其馀街头巷尾都是可以自由战斗的场所）。
也因此，中途之岛除了有「海上乐园」的美誉外，背地里还有个「犯罪天堂」的恶名……
由於经过了一天的战斗，小狼与飞影都待在旅馆休息，莱茵哈特独自迷失在「阿木耳区」的街道之中，眼前所见尽是灯红酒绿的特种场所，更让人更难以分辨该往哪儿走了。
走着走着，莱茵哈特终於看到了一栋比较像样的建筑物，他心中快速盘算道：「走了那么久了，还是绕不出去，脚实在有点了。倒不如进去休息一下，顺便问人家该怎么回去还比较快，免得像无头苍蝇一般乱飞乱撞，还弄不清楚回家的路。」
莱茵哈特就这么糊里糊涂的走入了一家规模不小的酒店之中，还是那种内附设赌场与色情的酒店（因为这间店的招牌已经有些损坏，莱茵哈特也没仔细留意这家店的店名），真不知该说是他好运还楣运，居然来到堪称全「阿木耳区」最混乱的酒家「醉仙居」。
莱茵哈特用力地推开木门，虽然说推门的声音很大声，不过里头传来的热舞音乐却是加倍大声，然而酒客饮酒作乐的欢笑音，赌客的叱吒吆喝声，还远远压过震耳欲聋的音乐声，所以莱茵哈特的意外闯入，并没有吸引太多人的目光注意。
然而发觉此情此景都不太对劲的主角，这才知道自己不小心闯入的地方，居然是特种营业场所，登时心中涌起强烈的不安感受。
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