1923年3月17日，上海各界著名人士成立了“国民对日外交大会”，宣告“日本犹固执不逊，即实行经济断交”。
3月24日，又成立了一家“上海对日外交市民大会”，由各路商界联合会、上海总商会、上海学生联合会、全国学生联合会、上海工会等21个团体组成。
通电全国，在未收回旅大前，全国对日经济绝交。
林子轩因为先前对日本的强硬态度，被推选为上海对日外交市民大会的委员。
他利用自己的声望在全国各大报纸上发表文章，发出对日本经济绝交的宣言。
由此，对日经济绝交逐渐席卷全国，在上海、北平、济南、合肥、武汉、长沙、厦门等地相继推行，规模日益庞大。
这个经济绝交不仅是抵制日货，还包括和日本人断绝一切经济来往。
“则凡日人在华所营之事业，吾人皆应与彼脱离关系。如不受日本公司雇聘，不登广告于日本新闻，不载货于日本商船，不向日本公司保险，不向日本银行存款，不收受日本纸币，不往日本医院治病均是也。”
如此一来，上海虹口区的日本人聚居地成为了隔离区。
原本热闹的虹口冷清下来，犹如鬼域，日本人躲在公共租界内，不敢进入华界。
林子轩明白，就算这样日本也不会归还大连和旅顺，但至少让中国民众意识到日本人的狼子野心。
3月28日，日本议员、商人、大学教员等各界代表组成对华国民同盟会。
宣称“旅大是日本国民用鲜血从俄国争来的，中国方面无论如何举动，日本人民即处任何情景，断不允许取消二十一条。”
从三月份到四月份，在上海，华人和日本人的关系极为紧张。
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