朝堂上的对手，容易惩处。
那些明里暗里支持小皇帝的诸侯，拥兵在外，非一纸罪状，所能奈何。
袁绍，实力强大。
袁绍敢直接叫板，因其坐拥幽冀二州，有恃无恐尔！
先以宣传攻势，揭露其与塞北异族勾结之事实。
待条件成熟，再定征讨之策。
刘备、孙策，比较麻烦。
这两人，做得巧妙。暗中撺掇、支持小皇帝，却始终没走到前台，也难以查出确凿证据。
凭空冠以罪名，不能服众。
而不加惩处，又不能慌其心。
这两人的治地，都不直接与刘芒的治地接壤。便是想加以惩处、甚至想做出威慑姿态，都没办法。
杜如晦道：“刘玄德、孙伯符身边，多奇谋之士。心思狡诈，但行事谨慎。宜早作打算，以免养虎为患。”
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