刘芒道：“我已经考虑过了，让其坐大将军之位。”
刘伯温王猛点头，长孙无忌又进言道：“主公坐拥并州河东。天子驻跸于此，主公领大将军一职，也是顺理成章。朝臣中，也一定有人会作此提议。主公可推却，主动让予袁本初。如此。可以退为进，即可平息袁本初心中怨气，其朝中拥趸，也不好阻挠主公提议的其它人选。”
“好，就这么办。”
……
刘芒的想法，不能由自己说出，否则会引起朝臣抵触。
伏完董承，是替刘芒发声的最好人选。他二人的女儿是天子嫔妃，他们是外戚身份，不能居高位。
刘芒向天子表奏。晋升两人爵位，以为回报。
刘虞以太傅录尚书事，杨彪留任太尉，袁绍出任大将军。
司徒司空人选的争夺相对缓和，士孙瑞出任司徒，赵温出任司空。
三公之下，置九卿。
其中，太尉领太常、卫尉、光禄勋三卿；司徒领太仆、鸿胪、廷尉三卿；司空领宗正、大司农、少府三卿。
九卿之位，被各诸侯瓜分。
而卫尉，暨卫将军。统领京城各军，掌禁军，预闻政务。
陪都在刘芒的地盘，别人没有能力承担此职。朝臣推举，刘芒顺理成章出任九卿之一的卫将军。
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