如此一来，扬州就等于是一分为二。
一半归焦矫所有，一半归法正所有。
短时间内，他们都取得了暗中的默契，不再互相攻打，专心发展当地的豪强势力和商业计划。
而这些远道而来的豪强和商贾等，都成了他们案板上的鱼肉，随意的被他们摆布，挖空心思的想要抢夺他们手里的银钱。
但，他们再抢夺，也是知道这些豪强不是好惹的，随便一个人闹起来，都有和焦矫一样的实力，万一联合起来，更是窝里横，一旦内乱，收拾都没法收拾。
于是，他们很快就慢慢的摸索，和豪强商贾们你来我往，渐渐的形成了一套独属于扬州的赋税制度。
焦矫和法正满意，那些豪强和商贾们也能接受，很快，扬州的局面就稳定了下来。
刚刚一稳定，焦矫和法正就立刻坐不住了，因为他们都知道，现在他们比拼的就是豪强和商贾的数量和力量！
于是，也不知道谁起的头，他们很快就开始到处派人去各个州递话，要当地的豪强和富商都到扬州来，避免被刘辩的新政策侵扰，家族没落。
这些豪强和富商苦于刘辩政策很久了，一直都在观望之中，眼见扬州的形势这么好，很快，越来越多的豪强商贾都去了扬州，一时之间，扬州内外人烟鼎盛，城门大开，每天不知道多少人进进出出，看上去繁华不已。
但只要是稍微有点常识的人都知道，这样的繁华都是暂时的。
因为豪强和富商要赚钱，赚不到彼此的钱，只能赚老百姓的钱，而扬州的老百姓数量少，又穷困。
正所谓狼多羊少，赋税又高，很快，他们就会陷入一个绝望的怪圈。
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