东汉末年，天下大乱，饥荒连年，人口锐减，再加上战乱不断，到了东晋时期，天下的人口甚至不足千万，加上后来的五胡乱华，汉人差点灭绝。
这时的刘辩突然感到自己任重而道远，他这次重生穿越到三国时代，不光是要让自己活下去，更要兼顾天下的万民。
他现在已经是皇帝了，是这大汉的主人，如果他都不将百姓放在心里的话，那还有谁来拯救这群可怜的百姓呢。
原本的刘辩想着依靠系统纵横天下，眼下看来，就算是将天下都打了下来，民不聊生，该起的战乱一点还是都不会少。
黄巾起义足足有百万大军，甚至超过了朝廷的军队，这根本就不是张角等人装神棍就能拉到的人数。
多少善良的百姓如果不是被逼得无路可走，又怎么会冒着杀头的危险对自己造反呢，也许他们也只是想要吃一口饱饭罢了。
想到此处，刘辩的表情有些许沉重，缓缓开口，“朕作为天下之主，理应爱民如子，让天下百姓安居乐业，眼下却是民不聊生，朕有罪啊！”
“陛下言重了。饥荒连年，此乃天灾也。更何况在陛下统御的司州等地，臣还未听闻有百姓活活饿死的传闻，这还是多亏了陛下，顶住了压力，颁布了济民令啊！”徐庶眼神真挚，看向刘辩。
听了徐庶的话，刘辩也感觉心情好了不少，开口说道，“先生足智多谋，有没有想到办法能够让黄巾军归降？”
真要和黄巾打起来，刘辩当然是不会怕的，黄巾军的大部分选手都是农民和老弱病残，战斗力很弱。
只是和黑山军不同，黑山军的大部分选手都是土匪，本来就不是什么好货，而黄巾军说白了只是一群吃不饱和穿不暖的底层百姓而已，刘辩还是想要放他们一条生路。
听到刘辩的提问，这下徐庶看向刘辩的眼神就完全不一样了，历朝历代有哪一任皇帝可以原谅叛军？
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