社会资源难以满足社会的需求，百姓们为了及时得到官府的服务，只好走后门，于是出现“茶钱”、“黑钱”、“派鬼”等各种替代贿赂的名堂应“需”而生。
久而久之，大秦帝国的百姓把索贿受贿当成生活的一部分。
救护车来送病人前往医院，必定要向病人索取“茶钱”。
病人要犒赏医院护工，才能得到开水和便盆。
消防队员灭火前要收“开喉费”，凡事都要给小费。
申请住房、开店、入学及各种公共服务，必须携红包过五关斩六将，否则永远在那漫长的等待中。
受贿的那些治安人员更是包庇“黄赌毒”，大秦帝国的社会治安走向崩溃。
“开门，物业的。”
“咚咚咚。”
百官中黄大人的家门被敲响，他正在披着衣服吃着剩饭剩菜。
“来了，急什么急。”
黄大人起身披上一件衣服，门一开，一群穿着特殊制服的人瞬间涌入。
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