帮助大周境内叛军只能私下偷偷悄咪咪做。
但帮助一个新兴的小国，完全可以正大光明进行。
可是大周北方三州两路最大叛军首领，都不愿意称王立国。
对大业抱有些许敌意。
大周是大周人的大周。
只能由大周人说了算。
北方三州叛军和大周进入对峙期后，局势相对稳定许多。
而南方四州更加混乱。
各路叛军多如牛毛，且犹如一盘散沙。
摄政王想再组建一支南方征讨大军。
但遭到李太后和文臣势力的竭力反对。
原因很简单。
维持北方征讨大军，是一笔不菲的开支。
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