而一旦不公平，那分田到户就变得没有意义了。
与其这样，
不如先在荆州搞一个地主试点吧！
这些被收回来的土地，所有权依然还是官府的。
不过，
可以低价租给那些想要种田的百姓。
当然，
这个低价是名义上的，而且不会低于市场价太多。
只能说在风调雨顺的情况下，让百姓有点富裕的存粮。
为什么不弄更低的价格？
因为，
秦峰要让真正有需要的百姓能拿到地！
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