据历史记载，这些话，是当时的管理层领导，木纹族长，在一些管理者讨论的时候所说的话。
或许长久流传，造成了某些细节的差异，但这却清晰地道出了当时朋族管理层的想法。
那就是，朋人和遁甲人只能有一个国家，那就是朋族。
于是，紧接着那些山洞遁甲人部落向朋族发出的迁移申请，最高管理层就发布第二份法令。
强制要求这些部落限期接受管理成领导，并在接受临时领导之前，不得外出，更不得宣布**。
同时，为了稳定朋族内部，大多是农民的遁甲人的情绪，各地开始学习商业协会模式，组件【农业合作会】，简称农会。
农会的主要作用，就在联合各地农民，分配农业种植，保障农民权利之类的方面。
但实际作用，却是让遁甲人感受到进入高层的希望。
因为此时此刻的朋族农民，遁甲人已经占了七成左右的比例，理所当然的，农会高层遁甲人占优，之后，朋族宣布农会高层拥有级管理者，也就是市长一级的地位。
虽说是名义上的，但却也满足了这些遁甲人的虚荣心。
于是，朋族遁甲人的地位开始提高，而将被收编的山洞部落的反抗情绪，也相对而言就减少了许多。
公元10年13月，朋族管理层正式接受朋族内部，游离于朋族管理层的二十一个山洞部落，十四个部落的管理权。
在向其派出临时省长、市长，安排迁徙到外部之后，这些部落的原‘省长’和‘市长’，则都被送往了管理学校，他们将在毕业之后重新回到自己的位置。
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