嬴政好奇的问道。
此刻，李斯、赵高等大臣，也都是目露疑惑之色的看着赵恒。
“简单的来说就是，将骊山帝陵、长城、阿房宫、驰道、铁路等各种工程划分诸多工期，然后按照工期承包给一些有实力的大商人。”
赵恒微微沉吟了下后，说道：“如此一来，商人们可获得利润，百姓们也可赚取工酬，甚至还会大幅度加快工程进度，可谓实现三赢。”
经过这段时间的了解，他可以肯定的是，大秦的商人，与后世的商人，其实有着不小的差别。
尤其是巴清这等豪商巨贾，不仅有着海量的财富，而且还有着数以万计的家仆，甚至是私人武装，加起来估计没有百万也有数十万之多了。
所以，需要解放出来的生产力，除了徭夫外，还有这些家仆。
将各个工程分期承包给各大商人，不仅能逐渐解决徭役之苦，而且还能最大程度释放那些家仆的生产力。
再加上，各大商人想要按期交付工程，必定还会雇佣大量的百姓，如此，百姓们于农闲之时便可赚取一定的工酬，让自己的生活变得更好。
“什么……承包给商人？”
听到赵恒的这话，众人都被惊呆了。
“商人如何能做到？”
冯去疾质疑道。
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