国民政府在农村实行的是区，乡，村三级管理体制，但在罗山地区却实行不了。
罗山奉行的是林家制定的规矩，虽然最后国民政府并没吃亏一一税收照样可以收得到。但是国民政府是不会容忍这种国中之国的做法。
于是国民政府派保安团前往清剿。
留在家中的管家夏复林被保安团抓到了乡里。他们逼夏管家交出所有的武装。夏复林没有得到林欣儿的允许，誓死不从。
国民政府在罗山地区设了一个乡，派了乡长等开衙升堂。凡是参加了林欣儿护卫队的一律登记在册。这样，就等于变相瓦解了林欣儿的护卫队。
而夏复林却被保安团折磨死在牢房里。
国民政府乡村政权建设在雷公殿地区也不例外。鹊桥镇成了镇公所（乡一级）。离鹊桥镇二十里的桥下镇成为了区政府。
有一天林欣儿带着黄金去桥下镇，路过区政府，发现从政府大院里走出来的那个人颇像乔布克，她就对黄金说。黄金追上去一看，还真是乔布克。
乔布克一看是黄金，非常高兴。黄金是他的救命恩人，他问他怎么来桥下镇，难道他们一直住在乔下镇？
黄金指着不远的林欣儿说，我们大小姐也来了。我们不住在桥下镇，我们住在雷公殿的麻衣庵。
乔布克见林欣儿也在，就把他们引进一家酒馆。待林欣儿坐下后，乔布克就说，他在这个区里做区长。
林欣儿和黄金目瞪口呆：原来这乔布克是革命党？
也许是革命党已经取得了政权，所以乔布克现在一点也不避讳。他对林欣儿和黄金说：“现在的国民革命是国共两党合作的结果。国民革命成功，就是国共合作的成果。”
他还说，当然了，国民革命最后成功，还得靠大家的努力，因为中国的反动军阀还没有最后被消灭。吴佩孚和孙传芳的势力还很大，国民革命军还在前方浴血奋战。
乔布克的一席话在林欣儿心里就像一股清泉流过。她还从没听说过这样深刻的话。她的思想还是停留在她的老师教给她的水平。所以她听得竟入了神。
乔布克请林欣儿和黄金在小酒馆里吃了中饭。
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