按照苏咏霖的要求，除了不断建设村级农会，复兴会也大力推进了乡级农会的建设，把五六个七八个、甚至十几个村合并为一个乡，不断提拔可以胜任更高一个档次的行政管理的人才。
而这一行动非常成功。
根据数据显示，从去年十月到现在，通过复兴会中央组织部和朝廷吏部的合作，复兴会不断安排合适的人选赴任地方县令。
这些地方上的县基本上都是在战火中遭到破坏的县。
其原有的政治生态被打破，核心权力空虚，复兴会果断进入重组生态，再派遣合格的复兴会员担任县令，则一个复兴县就那么诞生了。
这些人员到任之后也会安排复兴会培养出来的年轻会员们担任县中职务，从上到下掌管一县政权。
靠着这种方式，复兴会至今为止已经掌控了全国六百六十八个县中的一百五十二个县，这还不算，还建设了超过五百个乡级农会。
这些组织几乎囊括了复兴会目前所掌握的全部行政村的百分之八十。
也就是说到目前为止，复兴会控制的县下二级地方建制已经接近成型。
而根据庶务部的报告显示，这一批乡级行政人才和村级行政人才都拥有较强的行政能力和执行能力，对复兴会中央下达的指令基本可以很好地完成。
他们废除苛捐杂税，成功在乡村内推行扫盲行动，分发土地，举办诉苦大会、公审大会，成功将这些农民从传统士绅的手里夺了过来，将农民重新组织了起来。
被组织起来的他们已经和过去完全不一样了。
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