进入东汉以后，西羌问题，已经变得非常严重。
主要还是受朝廷内斗，政.策没有延续性，加上用人不当、一拍脑袋随意施政，造成边郡汉人、羌人极为痛恨大汉朝廷。
羌族内部，部落众多。
今天你归顺朝廷，他反；明天他归顺，咱们接着干！
誓要将伟大的造反事业，进行到底。
你来我往潮起潮落，好不热闹…
此后五十年间，羌人或降或叛，从来没有消停。
东汉朝廷，前后任命了九任护羌校尉，管理西羌事务。
但只有第二任校尉窦林，第五任校尉邓训（两人皆为外戚），采取了正确的民.族策略，恩威并用，羌人信服。
其余的那七任校尉，实行的都是强硬的大汉族.主.义策略，随意欺压羌人！
这些护羌校尉们，甚至为了建立所谓的军功，故意去挑起事端，激怒羌人反叛。
——这是人干的事儿么！
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