怯薛军来了之后，有了兵力在手，信心足了很多。
所以，他可以大展宏图了。
新官上任三把火。
阿弩缇当然也会做一些事情，表明自己的上位。
论穿越者到古代，如何带领部落崛起？
这是摆在阿弩缇的一个时代问题。
修路，建设，大兴基建，前期走种田道路。
而这些基础前面，就是要保证有一个从上贯下的行政体制。
贵霜翕侯没有解决的事情，阿弩缇来做。
“第一条，也是最关键的一点，现在的划分太混乱了，而且有的地方模糊不清，位于三不管地方，容易滋生事端，这样不行，所以，贵霜必须梳理地盘，包括哪个部落在哪里的详细位置，哪个城邦人口有多少，当地有什么特产，通通都要汇总起来......”
刘仲站在一旁，细心记录。
刘仲比老程有一点强处，那就是擅长处理内政，吩咐做的事情基本都能做好，当然，武力和果断方面比不上老程。
两者各有强处和弱点。
刘仲抬起头，道：“翕侯，要完成这些非一时之功，而且必须要许多人配合，现在咱们带来人并未掌握下面，恐怕有些难做。”
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