扶苏听到这样的言论：“哈哈哈，天下的土地又何必不要呢？我们居住的土地，本来是荒芜之地，野兽众多，荆棘丛生。是几百上千年的先辈不断开辟出来的。草原之地可以养育各种动物，建立我们的骑兵队伍，又有何不可呢？况且普天之下，莫非王土。统一草原，这样就少有战争。”
那人倒是不太言论了。眼看陛下如此支持这样的策略，反对的也不好说什么了。
“征服草原是我们北秦的既定国策。是为天下百姓做的仁义之事。是千年大计。”
大胡子李悦将军一听，上前道：“我防守九原郡多年，近来单于冒顿杀其父单于头曼。而部落又大大小小，东胡则势力强大。”
扶苏一听心想‘原来此时匈奴还没有崛起，部落也是分散的，几年之后匈奴强大得连刘邦都打不赢，还是被赎身的。肯定就是这啥冒顿干的，是个狠人啊！趁着他还没有统一这片草原，我赶紧的，哈哈，真是天助我也！’
“此事不容耽搁，朕决定派遣蒙毅为大将，征服草原各部落。并同时下令，凡是内部迁徙至草原为民的，都免税五年，从草原到长城内定居的也免税五年！”
“此等做法，可以加速人们的互动呀！”大胡子李悦感叹。
“没错，朕就是此意，使得长城内外的人加快流动，拥有耕地与草原两种意识。那些部落民众与耕地百姓通婚的，则免税3年！”扶苏心想，这样一来一定可以加速民族融合，后世魏晋南北朝的民族融合进度太慢了，战争持续也太久了！融合成一个族，看你们还要打起来吗？
同时想到了“学室制度”，扶苏心想，如今六国已经书同文，而草原各部落还没有文字，干脆让他们直接学习秦国的文字得了。这样大家都不用再学一门语言，那样多麻烦。想到自己后世学那么多年的外语，真心觉得累。
‘这辈子，不能让他们再苦了。’看了看眼前的众位大臣，扶苏道：“派遣文官对匈奴等部落的语言进行研究，把我国的文字和东胡之类的联系起来。另外建立学室制度，征服后，他们必须学习我们的文字。贵族的后代必须进入学室成为弟子，学习秦国的法律。”
蒙恬一直没有发言，听到这样的言论不禁笑了起来。“陛下的做法，不知道他们那些部落会怎么样，想到日后若是他们与我等一样学习秦法才能为官，实在是期待。”
扶苏假装镇定，实则十分想要笑起来。“朕也十分期待那一天的到来，统一部分草原后，朕要建立专门的场所，让列为大臣与朕的孩子一同在草原上学习骑马射箭，狩猎等等。”
这等言论使得众人十分开心，蒙毅则率领6万大军，往九原郡而去，副将则是九原郡都尉大胡子李悦，出征草原。
十日之后，九原郡城，密密麻麻布满了士兵，都是即将出征的士兵。多为骑兵，蒙毅把扶苏的命令带到了此处。立即有了不少人想要去草原，然而想到草原不安全又不敢去了。
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