“愿闻其详！”
“这第一，便是册封秦仲，抗击西戎。秦仲乃不可多得之良材，秦人忠纯，世代为周王室镇守西陲，没有功劳也有苦劳，若册封其正式诸侯，定能激发秦人感恩戴德之心，众志成城，守土护国。”
召公虎道：“此乃良策，只是还需徐徐图之。”
老太保没有把话挑明，但众人多少能猜到其中难处——周天子初立，功德品行未彰，若擅自封立新诸侯，怕早知天下诸侯非议。且秦人未立大功，其心未测，只可先封之为西陲大夫，再图封国之事。
召公虎又问：“第二着棋如何？”
兮吉甫道：“秦人所富余者，战马也；所匮乏者，粮草兵器也。秦人如今进贡战马，此乃臣服之故，并不长久。若从长计议，当以粮草、兵器与之交易马匹，使秦人有利可图，大周之战马亦可源源不断也。”
召公虎道：“此策可行，秦人缺钱粮兵器便羸弱不堪，战马便多受西戎掠夺。若秦人无利可图，则所贡战马参差良莠不齐。兮大夫这一石二鸟之计，实是高明。”
兮吉甫道：“这第三，便是将大周藩屏从虢国再西推百里，至于陇山。秦人好战骁勇，陇山易守难攻，若能在陇右营建坚城堡垒，赏赐于秦人，定能一夫当关、万夫莫开也。”
召公虎闻言大喜，然师寰却面有愁容。
兮吉甫看出其异样，问道：“师将军，可有不妥之处？”
师寰道：“我有一隐忧，大周如此倚重秦人，为其提供粮草兵器，为其营建坚城深池，倘若秦人与西戎私通，拥兵自重，岂不是养虎为患？”
兮吉甫闻言大骇，冷汗直冒，连称疏忽。
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