西面也传来好消息，在南仲苦心经营下，邽邑这座新城池拔地而起，吸纳了不少附近流民。同时从周王畿内迁了千余户灾民前往陇西耕作，又有秦仲慷慨捐赠数千头牛羊，一座规模不小的城邑就此落成。
有隐士感叹周王静吸纳流民、使之安居乐业之美德，故而作成《鸿雁》一诗，送交兮吉甫。
“鸿雁于飞，肃肃其羽。之子于征，劬劳于野。爰及矜人，哀此鳏寡。
鸿雁于飞，集于中泽。之子于垣，百堵皆作。虽则劬劳，其究安宅？
鸿雁于飞，哀鸣嗷嗷。维此哲人，谓我劬劳。维彼愚人，谓我宣骄。”
周王静闻诗大喜，派人给邽邑再次送去不少钱粮物资。
有了邽邑的成功经验，兮吉甫在太原筑城也颇有成效。虽说太原土地相对贫瘠，不适合迁居耕种，只得靠军屯开垦。但鉴于犬戎势力逐渐壮大，与大周必有一战，太原防务也不得不提到议事日程之上。
从东都洛邑意外地传来了虢公长父的好消息——这位老太傅虽然在成周王城行为鬼祟，竟然也把成周八师的编制拓展了不少，也将近把军队补充了一半。看起来，随着周王师东征西讨、连战连捷，年轻国人参军热情又再次被点燃。
眼看就要年关，突然从东方传来徐国急报。
原来，仲山甫治理淮夷故地一年有余，不仅把一切打理得井井有条，也解决了淮夷统治数百年来遗留的种种问题。于是，周王静便召仲山甫回镐京，使其在王畿内复制淮夷之成功经验。
与此同时，师寰所率的周王师在淮夷驻守一年有余，京师久留并非长久之计，所以只得考虑将当地防务交接给徐国，许以其利，让其为大周镇守淮夷。
然而，徐国刚刚接手，便惹出了麻烦——淮夷部众不服徐国辖制，就在师寰移交防务、回归镐京后不久，叛乱再起。
召公虎远在召邑，接到急报之时便焦急万分。他也不顾假期，快马加鞭赶回镐京，而此时安逸了一年的镐京城，也因为淮夷之叛而再度喧嚣起来。
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