最重要的还有税收怎么分派，总部占几成，地方占几成？
一众人仔细研读草案，互相交头接耳，议论纷纷。
半晌之后，冯通问道“少帅，当地的驻军如何安置，一省之地怎可无军队镇压，只靠当地的警察恐是力有不歹。”
“冯爷爷莫急！”
明生笑道“军政不属地方，但某亦有方略，何况政改之事也不是一时能决定的，诸位这些日子可仔细研读一番，咱们一边讨论一边修改，一月之内完成即可！”
“少帅！既设立奴儿干省，那海参崴总督府是否需要撤销？小海一地的瀚海城归谁统属？”海参崴总督府的代表问道。
“此事某亦有谋划，稍后言之。”
……问题不断，回答不绝，待厅中渐渐安静之后，明生继续言道“行省有军队，分三类。
一类为警察，总部设警察厅，省设警察署，市设警察局，镇设治安所，负责当地治安刑侦。
局以上人事由警察署提名，元老院任免，警察受总部与地方双重领导，职权划分，人员分派请看细则。
一类为巡检，每省设一个把总五哨人马，负责镇压叛乱，配合警察缉拿盗匪，由高官直属，听从其调派。
一类为驻军，每省设一营至三营陆军，负责应付外来之地，另设近海水军，可依负责海域之大小调整军兵船只数量。
直属于军政部管辖，不听命于地方。”
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