即使在元时，亦惠民有局，增设了惠民药局，通归太医院所属，对天下瘟疫进行监察督导。
在大明则是养济院、东西舍饭寺、惠民药局并设，而且是天下各知府之下，有专管其事的典吏，负责督查。
养济院日给两餐，器皿、柴薪、菜属都由州府县自行筹备。
大明的养济院收养的日期一般是十一月初至次年二月，天气尚寒则可向后延续，每年五城兵马司，都会将这些乞儿流民送到养济院去。
而巡铺的伙夫还会沿街将无主的尸骨收敛，给棺安葬。
东西舍饭寺，东舍饭寺，指的是旙竿寺，乃是正德元年所建，在中城保大坊。
西舍饭寺指的是蜡烛寺，建在西城阜财坊。
只有惠民药局归太医院管理，养济院和东西舍饭寺的经费，都来自于京师内外富户的捐赠。
不管是养济院还是东西舍饭寺，都是刷声望的好去处，而且比接受大明皇帝的廷杖更加安全，且行之有效。
大明京师五城养济院七处，每一处都有超过万人的乞儿流民居其间，躲避寒冷。
而每年养济院、东西舍饭寺，仅仅靠着大明朝的内外富户、明公的捐赠就能够维持。
大明的朝臣们，虽然混蛋了点，虽然蠢了点，但是在遇到这种“低端人口”的时候，在遇到大城市病的时候，朝臣们第一时间想到的不是清理低端人口，治大城市病。
内容未完，下一页继续阅读