有了这个前提，虽然李牧还没有‘乱收费’，但熟知他脾气秉性的人都会觉得，他在此时如此表态，已经就是释放了他会那么做的信号了。这就是一个摆在明面的威胁，如果你不给我好处，入冬时候你们想通过驰道运输货物去长安，肯定是得出血了。
弹劾的奏折，雪片似的飞入宫中。李世民的旨意，八百里加急送到洛阳，要他对征税的事情，做出解释。
李牧很快给出了解释，言语非常简练。修路花了很多钱，肯定要有人出这钱？如今摆在面前的两个办法，要么朝廷拨款，要么收税填补，怎么做都行，陛下圣心独断，他都没有意见。
李世民上哪儿给他弄钱去？国库空空如也，内库的钱——那是他自己的，他也不舍得往外拿。
斟酌了数日，李世民终于还是表态支持李牧收税。遭到了御史台的强烈抵制，他们拿出李牧之前贩卖国债的事情来说，大意是，李牧已经通过贩卖债券等手段筹措了数十万的款项，按照李牧当时的说法，这些钱足以建设驰道，现在又说不够了，这钱去哪儿了？是不是贪污了？必须得给出一个解释！
李世民也好奇这钱去哪儿了，于是又是八百里加急，询问李牧钱去哪儿了？
李牧的话也回的很快救灾用了，有账，每一笔都可查，属实是没钱了。
旁人不知道细情，李世民却是知道的。这次蝗灾，虽然起来很严重，但实则却没有花费多少钱，李牧的说法站不住脚。钱肯定还是有的，李牧也不会贪污，他就是想收税。
李世民真的是很想问问，李牧自己都说要轻徭薄赋，为何还要提收税的事情。但是人在洛阳，他问也不方便，朝堂之中，反对的声音越来越大，他实在是有点扛不住压力了。
就在他考虑要不要把李牧召回来询问一下的时候，洛阳又传出来了消息。
收税大棒，从嚷嚷，落到了实地。洛阳侯府贴出告示，所有洛阳城商贾，必须限时报账，所有交易三十税一，无论是商铺，还是市场，均按此收税。主动缴纳商税，可以根据情况不同，享受减免、退税、甚至补贴。但拒不缴纳商税的，一经查实，即刻下狱，罚款、充军、发配，绝不姑息。
消息传回长安，不光是满朝文武懵了，李世民自己也懵了。
李牧这是要干嘛？他这是要宣战吗？
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