随着卢沟桥事变的爆发，中日两国随即进入到了全面战争的状态。在这之后，国民党军队在华北、华中战场上与侵华日军展开了激战。
但是由于国力孱弱、战力不足，国民党军队在上海、太原、南京等地的战斗中接连失利，大片国土沦陷，部队损失惨重。在这种形势下，国民党内的一些高级将领逐渐转变思维，开始认识到了游击战的价值与作用。例如，国民党第52军军长关麟征曾说：“只有用红军打我们的战术，才能打倒日本”。
1937年冬，国民政府军委会在武汉召开最高军事会议，素有“小诸葛”之称的副总参谋长白崇禧在会上提议，在对日
，所以只要我们顶住了前几轮的炮击，应该问题不大。”
黑子恍然大悟：“怪不得你催着三炮他们去修工事呢，原来是这么回事。”
李剑道：“即使鬼子的炮兵就位之后，我们也可以派狙击手打掉他们的炮兵，这个就交给我们了。”
……
老君山战云密布，除了直接的交战察哈尔军分区和以日军第十五师团为主的扫荡部队，还有诸多的势力在密切的关注着即将展开的这场大战。
在这些势力当中，就有国民政府的冀察游击区第三纵队。
随着卢沟桥事变的爆发，中日两国随即进入到了全面战争的状态。在这之后，国民党军队在华北、华中战场上与侵华日军展开了激战。
但是由于国力孱弱、战力不足，国民党军队在上海、太原、南京等地的战斗中接连失利，大片国土沦陷，部队损失惨重。在这种形势下，国民党内的一些高级将领逐渐转变思维，开始认识到了游击战的价值与作用。例如，国民党第52军军长关麟征曾说：“只有用红军打我们的战术，才能打倒日本”。
1937年冬，国民政府军委会在武汉召开最高军事会议，素有“小诸葛”之称的副总参谋长白崇禧在会上提议，在对日作战中应采取“游击战与正规战配合，加强敌后游击，扩大面的占领，争取沦陷区民众，扰袭敌人，使敌局促于点线之占领”的方针。
这个建议得到了老头子的认可，随后军委会通令各战区“我为长期抗战，应一面于交通要线上，纵深配备有力部队，增加抵抗力，一面于广大地域行游击战”。此后，国民党军遂在各战区同日军展开了广泛的游击战。
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