耿小凡又建议一句，起身告辞了。
耿小凡的三条措施，毕众还是落实了，街道上官府模样的人多了起来，有帮忙救灾的，有维持秩序的。
安民告示也起到了作用，老百姓都感觉到了希望，洛阳城的秩序开始“好转”。
但是征用粮食药材和开仓放粮的进展却不理想。官兵只是象征性地“抢劫”了一些小药店、小粮店，在四个城门搭设了几个粥棚。
可这远远不够
大粮商和大药商都非常聪明，看到诏令，赶快给毕众送去厚礼，纷纷关门歇业
灾民的日子一下子难过起来
耿小凡也没办法了，事与愿违看来，官商勾结，这不用任何人教
城内的死尸没有及时清理，疫病也开始蔓延。官府却一筹莫展。
再次丧失了希望的灾民收拾“行囊”纷纷外逃，毕竟活命要紧。
耿小凡也担心起来。
“哥，我们还是赶路吧这里我们帮不上什么忙了。”楼护叹息一声，凭着他们几个舍粥舍药，实在应接不暇，救不了多少人。
“走吧路上能救多少救多少吧”耿小凡担心的是菲儿这些女眷，万一让她们染上疫病，可不好玩。
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