由守卫边境的士卒屯田和内地移民实边，既是保证新置郡县有重兵驻守，以备随时应战，又是避免远途运输，就地解决军需口粮。
高峻的阴山，本来就是一条天然屏障，秦汉长城通过这一带崇山峻岭时，只是在一些较为低矮的山岭以及平坦的川地上筑有长城。
在陡峻的山峦上只是在岭颠或山麓筑有烽燧，以便瞻望和传递信息。
汉军在山谷口外修筑的小城，驻兵戍守，管领附近的烽隧。
这些规模不大的小城，秦代称为“戍”，汉代为“障”和“塞”，也只有都尉治所的小城面积较大些，才称做“城”。
鸡鹿塞，为朔方郡西部都尉治所窳县西北方的一座军事小城。
小城全用石块垒砌，用大石块垒砌城墙外侧，外表垒砌整齐，中间填充较小的石块和砂子。
南面城墙正中开设城门，宽约3米，并加筑有方形瓮城，城墙的四角还筑有外向突出的角台。
进入城门后，见有一条紧贴南墙东半部内壁砌起的斜坡形蹬道，看上去颇有所用。
夕阳下的余晖照亮大地，这座不知道经历了多少岁月沧桑的城池散发出一股风雨飘零的孤寂感。
按理来说，长期遭受外族洗礼的小城，应该是冷寂人烟稀少的。
不过，此时，小城城外上空，却是透着一股肃杀之气，下方一座延绵无尽的大营屹立在哪里，各个身披铠甲的精锐士卒一脸的凝重之色。
一个个将士，顶盔惯甲、手执兵刃、整齐肃穆的屹立在漫天的冷风之中，寒风夹杂着冰冷的凉意，就像一把把小刀子般刮过众人裸露在外的脸庞和手背上，带来一阵阵刺骨的寒意。
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