陈平带领一干亲卫，沿着海岸奔行，在东西环礁，海浪相对平稳的海湾处，停了下来。
此处，可建设海港，可建造海船。
陈平踏在柔软的沙滩上，捡起岸边的贝壳，用上全力，将它扔回了大海。
施舍之物，不要也罢，主动索取，才是王道。
“令，在半岛海湾设立造船司，建海港，所有船匠专研海上造船之法。”
“北海，东莱，琅邪，广陵，临淮，合肥。所有的上等木料，船料，优先配给造船司。”
陈平下发了造船令，这封命令，招到了鲁肃，程昱，张昭，管宁，邴原等人的强烈反对。
“天圆地方，海乃蛮荒，海船不能立足也。”
“昔日秦皇求长生，徐福领三百童男童女，出海求取不老药，至今一去不回，悲哉也。”
“造海船耗费人力物力财力，完全不值。望主公三思。”
一封封反对的信，让陈平感慨连连。陈平亲自提笔解释，以近海捕鱼为由，说服了众人。
车辚辚，马萧萧。
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