军管会麾下，虽有一支“公安”武装，却也只能维持大城市的安定，广大的农村依然是权力真空，湖匪众多，恶霸横行。
至於张晨枫跟施琅在淮安府Ga0的收编本地漕兵那一套，实在是仓促之下的权宜之计，这些伪军，尤其是军官，大多只是一群畏威而不怀德的小人，不经历一番洗心革面的再教育，根本无法信任。
长远来看，真正能够依靠的，只有劳苦大众自己的政权和武装。
然而，基层政权的建立，肯定要寄望於李涛的土改工作组了，目前来看，远水难解近渴……
思来想去，林啸认为，为今之计，为确保後方安全，维持食盐的正常生产，只有先Ga0个试点，把盐场“自卫团”升级成一支颇具规模的地方武装。
往後，剿匪和治安这个重任，八成要落在这个“自卫团”的肩上了。
而以翟家庄之战的表现来看，各村镇的民兵，平时仅能自卫，在战时至多Ga0点战术配合，壮壮声势……
他估m0着，自己在这里逗留的时间，或许没几天了，好在机Pa0连即将赶到，从中cH0U调一些骨g问题不大，可以让他们去担任军官，从容调教。
他决定，在离开前，亲手把这个“自卫团”建立起来，并亲自起草一份训练大纲。
想到这里，他又拿起桌上的纸看了起来。
这是一份三百人的花名册，是司徒正刚刚递送上来的。
名册列得十分详细，上面每个人的姓名、籍贯、家庭关系，甚至识字程度都一一标注清楚。
光从年龄和识字程度就能看出，这三百个人，确实是JiNg挑细选的——年龄几乎全在二十到三十岁之间，居然有半数以上识字，大多幼时读过一二年私塾。
林啸大致了解过，这五千民工中，绝大多数是文盲，真正识字的寥寥无几。
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