河西地方民风淳朴，商业不发达，民间借贷虽很普遍、很经常，高利贷也间或有闻，但总的来说比之于中原内地一些经济发达的地方，还是有很大的区别。
尽管人们也许会说，河西之所以会这样，是因为落后的原因。
但我喜欢这种落后。
一种社会风气一旦形成，要想扭转就非常困难了；
而我们在这个基础上，适当加以引导，不但有助于张掖经济的发展，也对淳德厚俗有一定的帮助。
我们这次商议的赊贷办法，就是在这样的背景下出台的。
这个办法，初衷有这么几个方面：
一是为了鼓励、支持农牧民响应官府的倡议，大力发展种植稻谷、种桑养蚕和种植葡萄，解决他们面临的资金短缺的难题。
主要有两个方面，一个是农牧民购置农具，再一个是商贾维持经营，目的都是为了应对当前的几件实事。
当然，刚才裕隆兄也说了，即使是除此之外的一些农事上的需要，只要大体上也在这个范围，官府也可以照常办理。
二是为了平抑张掖地方上的高利贷。
高利贷让一些人一夜暴富，也会让一些人一夜之间破产，这是我们所不愿意看到的。
所以这次我们制定的办法里，利息极低。
别的地方什么情况我不清楚，但我敢说，象这么低的利息，恐怕整个大汉朝是独一份。
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