一是在官府的眼里，各民族不是平等的，有些民族更是被视为异类。
象羌族、氐族等，由于这些民族在历史上多次作乱，危及朝庭的统治，有几次朝庭甚至议论要放弃河西。
对这些民族，朝庭没有什么好感，地方上更是没有多少耐心。
在官府看来，只有实行高压政策，让他们没有什么多余的财产，没有多少生活的空间，这才能遏制他们的野心，使他们没有反抗的能力和本钱。
以前一些朝庭大员在剿灭羌族作乱时，更是主张采取极端措施，彻底从**上消灭他们，从而达到一劳永逸的目的。
岂不知火上浇油大火越烧越旺，你的政策愈是严厉，这些少数民族的反抗就愈是激烈。
用日勒县高邑里的一个羌人的话来说，反抗亦是死，不反抗亦是死，这样钝刀子割肉更难受，还不如反了的好！
这就是一个很好的例证。
二是在官府具体操作上，对少数民族更为严厉和苛刻。
在氐池县和日勒县，我亲眼看到、亲耳听到官府在收缴赋税和各项摊派中，汉人与少数民族的待遇上是不一样的，甚至差别很大。
这样一来，少数民族心里自然是不平衡，不仅对官府有强烈的抵制心理，也把汉人推到了他们的对立面上。
万一有事，不仅是官府首当其冲，汉人也会连带着遭殃。
所以从这一点来说，这种政策是有百害而无一利的。
三是官府中的个别人，为了中饱私囊，或为了达到个人的不可告人的目的，巧立名目，花样百出，甚至不惜以身试法。
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